| 水磨沟区是乌鲁木齐市中心城区之一。区域面积121.7平方公里,人口25.5万,居住着29个少数民族,占全区总人口的29%。区辖1个乡、6个办事处,57个社区居民委员会。
水磨沟区建政于1956年5月,是一个历史悠久、闻名遐尔的好地方,作为乌鲁木齐最早的工矿区和风景旅游区,这里不仅资源丰富、自然风光秀丽,而且有着光荣的革命传统,陈潭秋、毛泽民等革命先烈在新疆工作期间,都先后在水磨沟休养、居住。建区40多年来,区委、区政府始终坚持经济建设这个中心,以发展区域经济,造福水区人民为目标,贯彻党的改革开放政策,团结和带领全区各族人民开拓创新、扎实工作,国民经济、城市建设和社会各项事业均取得了突飞猛进的发展。目前, 辖区面积97平方公里,区辖1个乡和7个街道办事处,常住29个民族25.5万人口,少数民族人口占全区总人口的16.1%,到达2004年末,全区国内生产总值实现 33.43亿元,地方财政收入达1.85亿元,水磨沟区已成为乌鲁木齐市重要的中心区、工业区、商贸区和旅游区。
建区之初的水磨沟区,经济基础薄弱,中心工作是为驻区厂矿企业服务,区属工业生产一片空白;城市建设滞后,综合环境相对较差,道路狭窄、高低不平,全是土路,“无风三尺土,有雨满街泥”是当时真实反映;社会各项事业发展参差不齐,远远不能适应人民群众的需求。在王震将军等老一代开发建设者和全区各族人民的不懈努力下,水磨沟区逐渐成为新疆工业发展的重要基地,自上世纪50年起,先后建起了七一棉纺织厂、六道湾煤矿、苇湖梁电厂等一批骨干企业,撑开了新疆工业发展的风帆。特别是党的十一届三中全会以来的二十多年中,在自治区党委、政府及乌鲁木齐市委、市政府的亲切关怀和正确领导下,水磨沟区的经济和社会各项事业的发展取得了长足进步,到1990年,全区总人口9万余人,工业总产值近1800万元,城市道路大有改观,已经有水磨沟路、七道湾路和五星北路三条成型的道路,总长度12公里,面积约12万平方米,绿化总面积70万平方米,商住和商混楼8万平方米,发展的潜力日益突现,发展的速度越来越快。
随着改革开放的深入,水磨沟区的发展取得了举世瞩目的成就,特别是近15年来,水磨沟区政府紧紧围绕经济建设这个中心,团结带领全区各级党政组织、驻区单位和各族人民围绕乌鲁木齐市建设现代化国际商贸城的大目标,抓住发展的历史机遇,加快经济发展步伐,加大城市基础设施建设力度,营造出了融合经济大环境,开拓出了区域经济大市场,区内生产力水平迈上了新台阶。区域综合经济实力显著增强,已跻身全市乃至全疆城市的前列;城乡面貌日新月异,人居环境和经济投资发展环境得到全面改善;经济运行由相对封闭向对内对外全方位开放转变,经济外向度和国际化程度不断提高,经济结构步入了较为理想的黄金发展周期;文明创建由治标为主向标本兼治转变,社会各项事业长足发展;人民生活由温饱型向比较宽裕的小康型转变,人民群众的积极性和创造性得以充分发挥。98年以来全区地区(国内)生产总值始终以年均12.75%的水平快速增长。目前,水磨沟区已成为乌鲁木齐市的中心城区之一,并形成了工业、商贸、旅游三大支柱产业。
一、经济基础雄厚,综合经济实力不断增强
----工业经济前景喜人。解放初期,王震将军率领部队在水磨沟开发建设新疆的工业基地,建起了七一棉纺织厂、六道湾煤矿、苇湖梁电厂等一批骨干企业。通过改革开放20多年发展,我区工业生产逐步形成了以煤炭、电力为依托,金属加工、电线电缆、建筑装饰材料、陶粒、塑料、纸箱及铁包装、化工油漆制剂、耐火材料、通讯电器、营养食品、纺织配件、机电设备复合肥等多品种、多层次、协调发展的工业体系,尤其是建筑材料业按照发展新型建材基地的设想已初具规模。南湖企业集团、乌鲁木齐红山化工包装有限公司、新疆高能科技有限公司洁净煤厂、新疆纺织器材有限公司、新疆金纺纺织股份有限公司等一批上规模、上档次的工业企业,在市场经济中蓬勃发展。特别是始建于2003年的水磨沟区就业再就业创业园, A区场平工程已全面完成,“七通一平”等基础设施建设有序开展,首期入驻企业60余家; B区已平整土地2500余亩,配套基础设施也在顺利建设之中,登记有入驻意向企业达130余家。该园区建成后,总面积达13平方公里,可容纳上规模工业企业180余家,提供就业岗位10000余个,预计年销售收入可达30亿元,税收达亿元以上,已被列为自治区就业再就业基地。
----商贸物流业增势强劲。以华凌市场为龙头的13个大中型市场连片发展,形成了集建材、钢材、陶瓷、装饰材料、家电、家具、日用百货、重型机械、汽车销售等综合经营的市场群体,区内私营企业达到1500家,个体工商户已发展到12000余户,从业人员达2.6万余人,去年一年共实现社会消费品零售额36.1亿元;城建大厦、皓祥大厦等一批高档写字楼已建成招商,楼宇经济发展前景广阔;外贸经济取得长足发展,其中华凌市场内设二类口岸、工商、税务、银行、邮电等部门,并连续几年举办了中国西部国际建材博览会,在哈萨克斯坦、阿拉木图市三个建材市场已形成五分天下有其四的大好局面,在发挥“东联西出”、“西进东引”方面的作用日益突显。
----旅游业发展势头良好。水磨沟风景区,地处乌鲁木齐市区,区内的风景名胜“红山”是乌鲁木齐的象征。新疆最大的佛教圣地 清泉寺也坐落在风景区内。历代名人在这里修台筑庙,树碑立传,留下了萧曹亭、依斗亭、盼云轩、香妃出浴、龙王庙、八仙庙、毛泽民故居、水磨、接官亭、一炮成功等一大批文物古迹。近年来,水磨沟区结合已有优势通过加强城区基础设施建设、荒山绿化、改善生态环境等措施和办法,筑巢引凤,招商引资,不断加快旅游发展步伐。丰泽园度假村、葡萄山庄、“农家乐”、雪莲山高尔夫球场等一大批旅游休闲项目相继建成,尤其是作为西北第一的雪莲山高尔夫球场在原有基础上,又投入1000余万资金,大力发展冬季滑雪项目,已成为乌鲁木齐市冬季旅游的一大亮点。水磨沟风景名胜区现已成为将自然风光与人文景观有机结合,集休闲、娱乐、旅游、度假为一体的综合性风景旅游区。该景区2002年被评为国家“AAA”级旅游区,2004年水磨沟公园和红山公园又双双被评为乌鲁木齐新十景之一。
----农村经济稳步发展。2004年末,全区农民人均纯收入达6700元,农村总收入2.6亿元。仅2004年一年,我区顺利完成了5 个村的撤村建居工作,使8000余名农村人口实现了农转非。目前,全区剩余3个村的农村总人口约5000人,农村经济由一产向二、三产转移的趋势明显,我区计划于2005年撤销乡的建制,成立新的街道办事处。
二、城市建设日新月异,中心城区的作用日渐突显
坚持“建管并重”的原则,把城区建设作为经济和社会发展的重要任务来抓,进行了路桥、供排水、通讯等基础设施的改造和建设,路网建设不断完善,城市美化和亮化工程及时跟进,管理和服务功能日益增强,公用事业发展迅速,环卫综合整治成效显著,园林绿化工作取得可喜成绩。截至2004年年底,全区共修建和改造主次干道总长度42.7公里,总面积1484095平方米,人均拥有道路面积11.7平方米,铺设市政排水管线60多公里,新修和改造巷道252条、41公里、50多万平方米,形成了以主干道、次干道、巷道为主体的城市交通网络;先后安装路灯1798盏,高杆灯64座,城市主次干道道路路灯安装率92.3%以上,亮灯率97%以上;大气污染治理力度加大,新建和扩建集中供热站13家,铺设供热管网31公里,集中供热面积达到980万平方米,城区供暖率达到90%以上,建成烟尘控制区和噪声达标区14.85平方公里;全区拥有供水管道长度82公里,年供水4090.28万立方米,自来水普及率达到99%,水质四项常规指标合格率100%;全区石油液化气年供气量1800多吨,管道煤气已进入城区居民家中,居民使用天然气户数39129户,燃气普及率95%以上;绿化荒山17000多亩、植树160多万株,全区建成区绿化覆盖面积818.3公顷,绿化覆盖率39.2%,建成区绿地面积681.8公顷,建成区绿地率33.35%,其中公共绿地面积103公顷,人均拥有公共绿地面积8.214平方米,初步形成了荒山绿化成林、公园绿化成景的城市绿化体系。1997年至2004年,连续8年被乌鲁木齐市绿化委员会评为造林绿化先进集体;1999年12月被国家环保总局定为全国生态示范区(试点); 2002年被国家旅游局评为国家“AAA”级风景名胜区;2003年被评为“园林绿化杯”先进区(县)和乌鲁木齐“新十景”之一;2004年被国家环保总局命名为国家级生态示范区,并被自治区人民政府批准为自治区级风景名胜区、命名为自治区级卫生红旗城区和文明城区。2005年又被自治区人民政府命名为乌鲁木齐市首家自治区级园林城区和“天山杯”竞赛优胜城区。如今的水磨沟区道路宽敞明亮,交通方便快捷,高楼林立、树木青翠、绿荫蔽日、层林尽染,商业网点星罗棋布,服务设施周全齐备,城区基础设施功能日趋完善,已经成为山青水绿空气新,鸟语花香景色美的生态旅游区。
三、坚持两手抓,各项社会事业全面发展
大力实施“科教兴区”战略,2004年被评为国家级“科技进步先进区”。教育事业全面发展,“两基”工作以优异成绩通过国家教育部和自治区人民政府的评估验收,“实普”工作获自治区优秀奖。社区建设成绩明显,以“星光计划”为基础,结合租用、借用等多种方式,已拥有社区服务楼50座,30个老年服务中心,共开设688个服务网点,服务项目达30个,2004年被团中央授予“青年文明社区”。精神文明和民主法制建设不断加强,设立了水磨沟区民族团结“阿迪 艾沙奖”,“三个离不开”思想深入人心,2001年创建为自治区级文明城区。实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,荣获“全国再就业先进集体”。
在新世纪的征程上,面对构建和谐社会的历史新任务,特别是自治区扶优扶强,率先发展天山北坡经济带战略的实施,为全面把握新一轮发展的主动权,推进西部大开发,实现经济社会的全面协调可持续发展,水磨沟区立足于落实科学的发展观,结合区情确立了全面建设小康社会的宏伟目标,拟定了“加快步伐优化三产、下大气力提升二产、因地制宜发展一产”的经济发展方针,并将继续按照市委提出的“建经济强市,创旅游名城”的要求,充分发挥地源、资源优势,以高昂的斗志,崭新的面貌,迎接新的挑战,在新的历史征程上谱写新的篇章。 |